● Của người Lào · Viêng Chăn · 15 năm tại thị trường Lào
KINH DOANH TẠI LÀO
Khởi nghiệp kinh doanh tại Lào
Tổng quan thực tiễn về những việc cần làm khi thành lập doanh nghiệp tại Lào: từ chọn hoạt động kinh doanh, đăng ký doanh nghiệp đến xin đúng giấy phép.
TRẢ LỜI NHANH
Khởi nghiệp kinh doanh tại Lào thường gồm ba giai đoạn: (1) xác định hoạt động kinh doanh dự kiến có thuộc Danh mục ngành nghề kinh doanh có kiểm soát của Chính phủ hay không, (2) đăng ký doanh nghiệp với ngành Công Thương – trực tiếp đối với hoạt động không bị kiểm soát, hoặc sau khi có giấy phép đầu tư đối với hoạt động có kiểm soát – và (3) xin giấy phép hoạt động kinh doanh chuyên ngành trước khi bắt đầu hoạt động. Lộ trình và thời gian cụ thể tùy thuộc vào hoạt động của bạn, và luôn cần xác nhận yêu cầu hiện hành với cơ quan có thẩm quyền.
Tóm tắt
ĐỐI TƯỢNG
Công dân Lào, cá nhân nước ngoài và pháp nhân nước ngoài thành lập doanh nghiệp tại Lào
CƠ QUAN CHÍNH
Bộ Công Thương (đăng ký doanh nghiệp); Ủy ban Xúc tiến và Quản lý Đầu tư / IPMC (hoạt động có kiểm soát)
QUY TRÌNH CHÍNH
Đăng ký doanh nghiệp; hoạt động thuộc Danh mục kiểm soát phải có giấy phép đầu tư trước
ĐIỂM KHÁC BIỆT CHÍNH
Hoạt động thuộc Danh mục kiểm soát so với hoạt động không bị kiểm soát
CÁC ĐIỂM QUYẾT ĐỊNH THƯỜNG GẶP
Hoạt động kinh doanh, cơ cấu sở hữu, hoạt động có bị kiểm soát hay không
LƯU Ý QUAN TRỌNG
Yêu cầu khác nhau đáng kể tùy hoạt động kinh doanh và được xác nhận theo từng trường hợp với cơ quan có thẩm quyền
Đối tượng áp dụng
Hướng dẫn này dành cho công dân Lào, cá nhân nước ngoài và công ty nước ngoài thành lập doanh nghiệp mới tại Lào, bao gồm liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Hướng dẫn không mặc định mọi quy định áp dụng như nhau cho mọi nhà đầu tư – một số bước (như thị thực nhà đầu tư hoặc hồ sơ xin giấy phép đầu tư) chỉ áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài, trong khi bản thân việc đăng ký doanh nghiệp áp dụng cho cả cá nhân và pháp nhân trong nước lẫn nước ngoài.
HƯỚNG DẪN THỰC TIỄN TỪ AQQOUNT
Nếu bạn chưa chắc trường hợp của mình thuộc loại nào – ví dụ một cá nhân nước ngoài dự định đồng sáng lập công ty với đối tác Lào – đây chính là câu hỏi nên xác nhận trước khi bắt đầu đăng ký, vì nó quyết định lộ trình và hồ sơ áp dụng.
Thông tin chính thức
THÔNG TIN CHÍNH THỨC
Theo Luật Khuyến khích đầu tư (sửa đổi) số 62/NA (có hiệu lực từ ngày 1/10/2024), các ngành nghề kinh doanh thông thường được chia làm hai loại: ngành nghề thuộc Danh mục ngành nghề kinh doanh có kiểm soát của Chính phủ và ngành nghề không thuộc danh mục này. Doanh nghiệp thuộc Danh mục kiểm soát phải hoàn tất đăng ký doanh nghiệp với ngành Công Thương, sau đó xin giấy phép đầu tư qua Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa trước khi được cấp giấy phép hoạt động kinh doanh. Doanh nghiệp không thuộc Danh mục kiểm soát có thể đăng ký doanh nghiệp và xin giấy phép hoạt động kinh doanh trực tiếp theo Luật Doanh nghiệp, không cần bước xin giấy phép đầu tư riêng.
Nguồn chính thức: Luật Khuyến khích đầu tư (sửa đổi) số 62/NA, Điều 32–40
THÔNG TIN CHÍNH THỨC
InvestLaos mô tả đăng ký doanh nghiệp là “việc chấp thuận thành lập doanh nghiệp hợp pháp cho cả cá nhân và pháp nhân trong nước và nước ngoài”, và là đăng ký một lần, có hiệu lực trong suốt thời gian hoạt động của doanh nghiệp. Việc đăng ký ngành nghề không bị kiểm soát được điều chỉnh bởi một quyết định của Bộ Công Thương; hoạt động kinh doanh có kiểm soát được điều chỉnh bởi một nghị định riêng của Chính phủ ban hành Danh mục ngành nghề kinh doanh có kiểm soát.
Nguồn chính thức: InvestLaos — Cách kinh doanh tại Lào
Lưu ý về nguồn: InvestLaos dẫn chiếu các văn bản làm căn cứ là “Nghị định phê duyệt Danh mục ngành nghề kinh doanh có kiểm soát và Danh mục nhượng quyền số 03/PM ngày 10/1/2019” (hoạt động có kiểm soát) và “Quyết định về đăng ký doanh nghiệp số 0023/MOIC.DERM ngày 9/1/2019” (đăng ký ngành nghề không bị kiểm soát). Chúng tôi đã xác nhận các trích dẫn này có trên trang chính thức của InvestLaos nhưng chưa tự đọc toàn văn của hai văn bản, và tại thời điểm rà soát này, bản Danh mục kiểm soát chi tiết hiện hành chưa được công bố đầy đủ trên InvestLaos – cần xác nhận trực tiếp với Bộ Công Thương hoặc IPMC cho từng hoạt động kinh doanh cụ thể.
Hướng dẫn thực tiễn từ AQQOUNT
HƯỚNG DẪN THỰC TIỄN TỪ AQQOUNT
Trên thực tế, quyết định quan trọng nhất ở giai đoạn đầu là phân loại: hoạt động dự kiến của bạn có thuộc Danh mục kiểm soát hay không? Điều này quyết định bạn có thể đăng ký trực tiếp hay cần giấy phép đầu tư trước, và không phải lúc nào cũng thấy rõ từ mô tả chung của doanh nghiệp – các hoạt động liên quan có thể được phân loại khác nhau. Chúng tôi thường khuyên xác nhận việc phân loại với cơ quan có thẩm quyền (hoặc nhờ AQQOUNT hỏi thay bạn) trước khi quyết định cơ cấu doanh nghiệp, thuê văn phòng hay lập kế hoạch vốn.
Lưu ý thực tiễn thứ hai là đăng ký doanh nghiệp chỉ cho phép bạn tồn tại với tư cách pháp nhân – không tự động cho phép mọi hoạt động kinh doanh bạn muốn thực hiện. Một số hoạt động cần thêm giấy phép hoạt động kinh doanh riêng từ cơ quan quản lý ngành (ví dụ các giấy phép riêng áp dụng cho dịch vụ tài chính, giáo dục, y tế và các ngành có điều kiện khác) ngoài đăng ký doanh nghiệp.
TƯ VẤN AQQOUNT
Quyết định cơ cấu dễ dàng hơn khi có hướng dẫn tại chỗ
Loại hình pháp nhân, phân loại hoạt động và cách xử lý sở hữu nước ngoài phù hợp phụ thuộc vào những chi tiết dễ sai nếu chỉ dựa vào danh mục kiểm tra chung chung. AQQOUNT cùng bạn cân nhắc các quyết định này trước khi nộp bất kỳ hồ sơ nào.
Quy trình từng bước
Trình tự dưới đây là mô hình chung. Quy trình thực tế của bạn có thể khác tùy hoạt động kinh doanh, cơ cấu và việc bạn là nhà đầu tư trong nước hay nước ngoài – không đảm bảo mọi doanh nghiệp đều theo đúng trình tự này.
01Xác định hoạt động kinh doanh
Nêu cụ thể doanh nghiệp của bạn thực sự sẽ làm gì – điều này quyết định quy định nào được áp dụng.
02Kiểm tra Danh mục ngành nghề có kiểm soát
Xác nhận với cơ quan có thẩm quyền hoạt động của bạn có bị kiểm soát hay không.
03Chọn loại hình doanh nghiệp
Doanh nghiệp tư nhân, hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc loại hình khác – xem hướng dẫn Loại hình doanh nghiệp của chúng tôi.
04Đăng ký doanh nghiệp
Đăng ký doanh nghiệp với ngành Công Thương áp dụng cho cả cá nhân và pháp nhân trong nước lẫn nước ngoài.
05Xin giấy phép đầu tư nếu thuộc diện kiểm soát
Hoạt động thuộc Danh mục kiểm soát cần giấy phép đầu tư từ Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa trước khi tiếp tục.
06Xin giấy phép hoạt động kinh doanh, nếu cần
Một số hoạt động cần giấy phép hoạt động chuyên ngành ngoài đăng ký doanh nghiệp.
07Hoàn tất đăng ký thuế
Đăng ký với cơ quan thuế để xác lập nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.
08Bắt đầu hoạt động
Sau khi đã hoàn tất đăng ký và có đủ các giấy phép cần thiết.
Hồ sơ & yêu cầu
Thường bắt buộc
- Tên doanh nghiệp dự kiến
- Mô tả hoạt động kinh doanh dự kiến
- Địa chỉ kinh doanh đăng ký tại Lào
- Giấy tờ tùy thân của chủ sở hữu/cổ đông (CMND/CCCD hoặc hộ chiếu)
- Hồ sơ thành lập phù hợp với loại hình doanh nghiệp đã chọn
Có thể cần, tùy trường hợp
- Hồ sơ xin giấy phép đầu tư và tài liệu kèm theo, đối với hoạt động thuộc Danh mục kiểm soát
- Hồ sơ xin giấy phép hoạt động kinh doanh chuyên ngành
- Tài liệu bổ sung cho nhà đầu tư nước ngoài, như bản sao hộ chiếu và – tùy cơ cấu – chứng minh vốn hoặc hợp đồng liên doanh
- Tài liệu được công chứng hoặc dịch thuật, khi sử dụng giấy tờ do nước ngoài cấp
Danh sách này chỉ mang tính minh họa, không đầy đủ. Bộ hồ sơ cụ thể tùy thuộc vào hoạt động kinh doanh và cơ cấu của bạn, và cần được xác nhận với cơ quan có thẩm quyền trước khi nộp.
Chi phí & thời gian
Luật Khuyến khích đầu tư quy định thời hạn 25 ngày làm việc để cấp giấy phép đầu tư cho doanh nghiệp thuộc Danh mục kiểm soát, kể từ khi Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa nhận đủ hồ sơ hợp lệ (Điều 36). Chúng tôi chưa xác nhận được thời gian xử lý hay biểu phí chính thức hiện hành cho việc đăng ký doanh nghiệp không bị kiểm soát, và các nguồn thứ cấp cho thấy điều này có thể đã thay đổi trong những năm gần đây (từ mức 10 ngày làm việc từng được đưa tin xuống thời hạn ngắn hơn theo quy định mới hơn) – chúng tôi khuyên bạn xác nhận thời gian và các khoản phí hiện hành trực tiếp với Bộ Công Thương, IPMC hoặc AQQOUNT trước khi lên kế hoạch theo một ngày cụ thể. Chúng tôi chưa tìm thấy biểu phí đăng ký doanh nghiệp hiện hành, có thể kiểm chứng của Chính phủ và không muốn nêu con số không thể xác nhận.
Vấn đề thường gặp
01Phân loại hoạt động không phải lúc nào cũng rõ ràng
Các hoạt động kinh doanh nghe tương tự có thể thuộc các nhóm khác nhau. Yêu cầu có thể thay đổi tùy cách mô tả hoạt động trong hồ sơ.
02Chỉ đăng ký thôi không cho phép mọi hoạt động
Một số ngành cần giấy phép hoạt động riêng ngay cả khi đã hoàn tất đăng ký doanh nghiệp.
03Giấy tờ do nước ngoài cấp có thể cần dịch thuật hoặc công chứng
Yêu cầu có thể khác nhau tùy loại giấy tờ và cơ quan tiếp nhận.
04Quyết định về cơ cấu có tác động lâu dài
Loại hình doanh nghiệp bạn chọn ảnh hưởng đến yêu cầu đăng ký, trách nhiệm pháp lý và – với một số loại hình – số cổ đông tối thiểu. Xem hướng dẫn Loại hình doanh nghiệp của chúng tôi.
Kiểm tra sớm giấy phép và lệ phí chính thức
Hai việc kiểm tra có thể thay đổi kế hoạch của bạn: giấy phép nào áp dụng cho ngành của bạn và lệ phí đăng ký chính thức. Ví dụ, ngành bán buôn và bán lẻ giới hạn tỷ lệ sở hữu nước ngoài theo vốn, còn ngành logistics quy định vốn tối thiểu.
Câu hỏi thường gặp
Tôi có thể đăng ký doanh nghiệp tại Lào mà không có đối tác địa phương không?
Điều này tùy thuộc vào hoạt động kinh doanh. Luật Khuyến khích đầu tư cho phép rõ ràng đầu tư 100% vốn nước ngoài đối với nhiều hoạt động, nhưng một số hoạt động thuộc Danh mục kiểm soát có thể có thêm yêu cầu. Xem hướng dẫn về sở hữu nước ngoài để biết giải thích đầy đủ hơn.
Đăng ký doanh nghiệp tại Lào mất bao lâu?
Điều này tùy thuộc vào việc hoạt động của bạn có thuộc Danh mục kiểm soát hay không. Hoạt động có kiểm soát có thời hạn luật định 25 ngày làm việc cho giai đoạn cấp giấy phép đầu tư (Điều 36 Luật Khuyến khích đầu tư). Chúng tôi chưa xác nhận được thời hạn chính thức hiện hành cho việc đăng ký doanh nghiệp không bị kiểm soát và khuyên bạn xác nhận trực tiếp với Bộ Công Thương.
Ngoài đăng ký doanh nghiệp, tôi có cần giấy phép hoạt động kinh doanh không?
Với một số hoạt động thì có. Đăng ký doanh nghiệp xác lập pháp nhân của bạn nhưng không tự động cho phép mọi hoạt động kinh doanh – một số ngành cần giấy phép hoạt động riêng từ cơ quan quản lý ngành.
Hoạt động kinh doanh có kiểm soát và không bị kiểm soát khác nhau thế nào?
Hoạt động thuộc Danh mục kiểm soát là hoạt động được Chính phủ xác định có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự công cộng hoặc môi trường, cần được xem xét thêm trước khi cấp giấy phép đầu tư. Hoạt động không bị kiểm soát có thể tiến hành đăng ký và xin giấy phép trực tiếp theo Luật Doanh nghiệp.
Tôi có thể tìm Danh mục kiểm soát hiện hành ở đâu?
Tại thời điểm rà soát này, danh mục chi tiết hiện hành chưa được công bố đầy đủ trên trang Danh mục ngành nghề kinh doanh có kiểm soát của InvestLaos. Chúng tôi khuyên bạn xác nhận phân loại hoạt động cụ thể trực tiếp với Bộ Công Thương, IPMC hoặc AQQOUNT.
Tại Lào có những loại hình doanh nghiệp nào?
Các loại hình phổ biến gồm doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh thông thường và hợp danh hữu hạn, công ty trách nhiệm hữu hạn (bao gồm “công ty TNHH một thành viên”) và công ty đại chúng, mỗi loại có yêu cầu khác nhau về trách nhiệm và cổ đông. Xem hướng dẫn chuyên đề về Loại hình doanh nghiệp để so sánh đầy đủ.
AQQOUNT có thể thay tôi làm thủ tục đăng ký không?
Có – đây là một trong những dịch vụ cốt lõi của AQQOUNT. Chúng tôi có thể giúp xác nhận phân loại hoạt động, chuẩn bị hồ sơ và thay bạn thực hiện toàn bộ quy trình đăng ký.
Hướng dẫn liên quan
01Người nước ngoài có thể sở hữu công ty tại Lào không?
Tìm hiểu quy định và cơ cấu sở hữu nước ngoài.
02Các loại hình doanh nghiệp tại Lào
So sánh doanh nghiệp tư nhân, hợp danh và công ty.
04Kế toán & ghi sổ tại Lào
Những gì cần biết về ghi sổ và báo cáo tài chính định kỳ sau khi doanh nghiệp đã đăng ký.
Xem thêm: Kinh doanh tại Lào (tổng quan) và Dịch vụ đăng ký doanh nghiệp của AQQOUNT.
Sẵn sàng khởi nghiệp tại Lào?
Hãy cho chúng tôi biết về doanh nghiệp bạn dự định thành lập. Chúng tôi có thể giúp xác nhận lộ trình phù hợp và thực hiện thủ tục đăng ký.
Rà soát lần cuối: tháng 9/2026
Nguồn chính thức:
- Luật Khuyến khích đầu tư (sửa đổi) số 62/NA (2024)
- InvestLaos — Cách kinh doanh tại Lào
- InvestLaos — Đầu tư thông thường
- Nghị định về Danh mục ngành nghề kinh doanh có kiểm soát và Danh mục nhượng quyền số 03/PM (10/1/2019) – dẫn theo InvestLaos, chưa tự rà soát toàn văn
- Quyết định về đăng ký doanh nghiệp số 0023/MOIC.DERM (9/1/2019) – dẫn theo InvestLaos, chưa tự rà soát toàn văn